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本版采写/新京报记者 顾志娟 宓迪责任编辑：郭建证券时报记者 李树超今年权益市场低迷，债市走出一波不错的行情。基金公司顺势加大债券基金的布局，机构资金为主的定制基金发行数量和规模都有明显增加，成为年内新基金发行的重要类型。定制债基发行占比较高，业内人士表示，受资管新规、基金业绩等因素影响，今年机构资金发起定制基金的需求实际是在下降，多家公募的委外定制基金规模都遭遇了不同程度的缩水。

“中国向制造业强国转型，大力培育和发展单项冠军企业不仅是制造业内在的发展需求，同时也是国际环境的要求，目前国际环境给中国制造业带来非常多的挑战，片面的追求规模扩张可能已经不合时宜了，供给侧结构性改革也在倒逼制造业转型，从质量上和重点领域都要向这方面发展。”赵龙指出。

同时，加快国有经济布局调整，除少数已经具备很强竞争优势的企业外，将大部分的国有企业从竞争性领域有序安全快捷退出，为民营企业乃至外资企业提供发展空间，在公平竞争环境中做强做优国有企业。具体来讲，国有经济布局调整，应按照供给侧结构性改革的总体要求，在几个领域中大规模退出：对煤炭、钢铁、建材等产能过剩的领域，按照“三去一降一补”的结构性改革的原部署，坚定不移地退出“僵尸”企业；对处于商业、物流、外贸、制造业、服务业等竞争性领域的大量国有企业，除个别已经形成特别的规模和优势外，大部分没有核心竞争力的劣势企业，应大规模地退出；对于一些现在生存，但不符合国有企业的定位，不利于国有企业长远发展方向和战略定位的房地产和科技领域的应用型国有企业也应该有计划地退出。在一般的科技领域，给民营经济发展留有足够的空间。

3．关于全力打好三大攻坚战的建议。一是加强财政、金融和就业优先政策协调配合。国务院成立就业工作领导小组，进一步加强对就业工作的组织领导和统筹协调。财政部会同银保监会等部门加强地方政府债务资金投向监管。国资委建立重点企业债券风险动态监测机制，严格实施债券发行比例管理；中央企业积极探索创新市场化债转股模式，充分利用资本市场多渠道补充权益资本。金融监管部门制定实施金融风险攻坚战行动方案，积极推动地方提高金融监管能力。二是稳步推进脱贫攻坚。扶贫办加强贫困人口动态管理，会同相关部门完善产业扶贫机制，落实易地搬迁后续扶持工作，建立脱贫攻坚项目库“负面清单”。三是积极推进经济发展和生态保护协同。自然资源部正在修订自然生态空间用途管制办法，对各类开发利用活动实行空间准入和规划许可。生态环境部组织实施大气、水污染治理等研究项目，优化国家生态环境科技成果转化综合服务平台功能。

具体来看，海通证券姜超等认为，除了今年以来影子银行监管趋严，银信合作新规、委贷新规从供给端压缩，资管新规从需求端限制，非标持续萎缩以外，债券融资仍属低迷且结构恶化也是重要原因。数据显示，今年3月和4月债券净融资量虽有所回升，但低资质发行人融资压力明显较大，2016年低资质发行人净融资占比36%，而今年以来1-3月份净融资量持续为负，4月略有起色，但仅占1.6%。另外，4月份短融净发行量也由1-3月的月均850亿骤降至89亿，意味着最需要靠借新还旧的短债面临压力。

汇率方面，王青表示，在央行重启逆周期因子、推出离岸央票等措施后，未来一段时间人民币汇率将呈现与美元指数大体相近幅度的反向波动格局，从而推动人民币一篮子货币汇率指数（CFETS）保持基本稳定。基于美元指数不会受到本次加息显著影响的预期，人民币兑美元双边汇率受到的冲击较为有限。